我國臨時(shí)禁令制度存在的問題及其完善

　　一、應(yīng)擴(kuò)大臨時(shí)禁令的適用范圍。
　　目前我國的臨時(shí)禁令只能適用于制止侵犯著作權(quán)、專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件與集成電路布圖設(shè)計(jì)的行為。然而國際展會(huì)所涉及的知識產(chǎn)權(quán)范圍及其廣泛，根據(jù)我國現(xiàn)行的規(guī)則，其余知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在權(quán)利被侵害時(shí)無法向法院申請臨時(shí)禁令，這將導(dǎo)致其利益受到巨大的損害。因此，臨時(shí)禁令的適用范圍應(yīng)擴(kuò)大到所有的知識產(chǎn)權(quán)，這樣才能體現(xiàn)對權(quán)利的平等保護(hù)原則。
　　二、法院的審查標(biāo)準(zhǔn)有待完善。
　　我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律及司法解釋將訴前禁令申請條件限定為“權(quán)利人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的行為"，而被申請人在申請復(fù)議時(shí)，法院審查的條件之一即為“被申請人正在實(shí)施或即將實(shí)施的行為是否構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)"。從上述規(guī)定分析，法院頒發(fā)臨時(shí)禁令的條件并非投訴人證明被投訴人的行為存在侵權(quán)較大可能性而是現(xiàn)實(shí)侵權(quán)。然而，臨時(shí)禁令的目的在于，當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)人遭受侵權(quán)時(shí)可獲取初步救濟(jì)，能迅速及時(shí)地預(yù)防與制止他人實(shí)施的行為，避免產(chǎn)生或者擴(kuò)大損失。因此，如若申請人必須舉證證明被申請人確實(shí)存在侵權(quán)行為，法院才簽發(fā)臨時(shí)禁令，既加重了申請人的舉證負(fù)擔(dān)，又違背了臨時(shí)禁令的制度初衷。
　　三、法院的一些審查規(guī)則有待細(xì)化。
　　法院的一些審查規(guī)則比較籠統(tǒng)，在具體適用時(shí)會(huì)產(chǎn)生爭議，有待于進(jìn)步地細(xì)化。如最高人民法院頒布的《關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》對《專利法》有關(guān)訴前禁令的規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充，但在實(shí)際中尚會(huì)使人產(chǎn)生困惑。比如其第4條第3款規(guī)定，申請人提出申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)“提交證明被申請人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為的證據(jù)，包括被控侵權(quán)產(chǎn)品以及專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)特征對比材料等”。此處的證據(jù)究竟僅指展品本身還是包括為展品做宣傳所用的圖片或者樣品尚不明確。如果僅指展品本身，則權(quán)利人為獲取證據(jù)，必須采取各種途徑取得展品才能作為證據(jù)被法院所認(rèn)可；如果宣傳所用的圖片或者樣品亦可作為證據(jù)，則權(quán)利人取得證據(jù)的難度顯然會(huì)有所降低。又比如權(quán)利人提出申請時(shí)應(yīng)提供擔(dān)保的形式如何、費(fèi)用多少，皆有待于進(jìn)一步明確。同時(shí)，從便捷、效率的角度出發(fā)，應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)則，如可規(guī)定能通過下載、傳真等方式提供訴前禁令書面申請狀表格樣式；專門制定并以多種形式公布展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑、條件、要求、程序等。